近日，发改委公布了煤炭库存制度，对于煤企和电企的最高库存和最低库存标准都做了明确规定，并明确了考核监督机制。对于考核不达标的企业，将进行相应的惩罚。

煤炭库存制度的出台意在保证煤炭供应，防止煤价大起大落，是一种稳定煤价的长效机制。

但业内认为，由于目前部分电企的库存不符合要求，煤炭库存制度的实施将促使电企在年底前集中补库存，这在短期内将支撑动力煤价格继续走高。

煤炭库存管理制度出台

《证券日报》记者了解到，12月7日，发改委网站公布了《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)及考核办法的通知，具体的实施时间为2018年至2022年。

根据现有相关行业标准规范，综合考虑煤炭开采布局、资源禀赋等因素，按照不同环节、区域、企业、时期等因素， 煤炭企业库存需维持3天-7天的水平。大部分电力企业库存需维持20天的水平。

同时，为确保迎峰度夏度冬及重大活动用煤需要，将最低库存水平在常态基础上再提高5天-10天，其中燃烧褐煤的电厂的最低库存水平在常态基础上提高5天。

今年以来，由于很多煤炭贸易商囤煤炒作煤价等行为，导致煤炭供不应求，煤价一度上演