自2013年以来,国家税费改革以减税降费为主基调，出台了一系列支持实体经济，特别是支持小微企业和科技创新型企业发展的政策措施，有效推动了供给侧结构性改革，培育经济增长内生动力，让企业轻装上阵，助推经济社会发展。

一、普惠性减税降费，企业全面受益

面对经济发展新常态下的复杂局面和多难抉择，以及财政收入增长放缓、支出继续刚性增长的趋势性变化，出台包括营改增改革，完善税收优惠体系、清理规范收费基金等政策措施。特别是营改增，作为供给侧结构性改革的重头戏，以此为企业减税减负，换取了企业蓄势创新、转型升级的持久动力。

营改增作为普惠性减税政策的代表，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是本届政府推进财税体制改革的重头戏。2013年8月，在实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点的基础上，试点地区扩大到全国，全面推开营改增试点前，试点行业范围已覆盖